2021-05-06 第204回国会 参議院 内閣委員会 第16号
ですので、この先データを利用するということになるのであれば、どのようなデータ項目をどのような解析方法、分析方法で行ったのかということの情報公開をきちんと義務付けていかないと、検証性に欠く情報を基に政策が形成されるということにもなりかねないということであります。そういった観点からも、説明責任を徹底させていかない限りは、やはり政府に対する不信感とか疑問の原因になり得るということであります。
ですので、この先データを利用するということになるのであれば、どのようなデータ項目をどのような解析方法、分析方法で行ったのかということの情報公開をきちんと義務付けていかないと、検証性に欠く情報を基に政策が形成されるということにもなりかねないということであります。そういった観点からも、説明責任を徹底させていかない限りは、やはり政府に対する不信感とか疑問の原因になり得るということであります。
ですから、それは日本の解析方法とは全然違うので、中には一致しない、高率に一致していますけど、そこはずれていますから。
この疾患なんですけど、どの検査機関でどのような解析方法が行われているのか、厚労省は把握していらっしゃるんでしょうか。解析対象や解析方法というものをしっかりリスト化していく必要があると思いますけれども、福島局長、教えてください。
ＳＰＥＥＤＩの存在、ＳＰＥＥＤＩのデータの解析方法など、時系列的な対応なども、枝野大臣の御発言は二転三転しています。きちんとした対応を求めて、次の質問に移らせていただきます。 次に、温室効果ガス二五％削減の見直しについてお聞きします。 枝野経済産業大臣は、九月十二日の就任の記者会見で、温室効果ガス二五％削減の中期目標について、記者の質問に次のように答えています。
「今回の偽装物件では出力結果の修正や計算途中の数値の修正、不適切な構造解析方法の使用があり、」として、構造計算認定プログラムによる計算結果の改ざんができることが指摘されています。 建築研究所として、構造計算プログラムによる計算結果の改ざんの可能性について、どのように認識しておられるか。簡単に言えば、改ざんできると認識していると思うんですが、それはいつ認識したか。
委員の方々からは、調査で用いられた有明海の環境を予測するシミュレーションモデル、その調査結果の解析方法などについて、るる御質問あるいは意見が出されました。それらをすべて含めまして、須藤委員長からは、農林水産省に対しまして、評価委員会での議論を踏まえて、有明海の環境改善のための調査をさらに十分に検討した上で進めていただきたいという発言があったところでございます。
その中で、先ほど申し上げました外部有識者によります疫学調査検討委員会を設置し、客観的かつ科学的な解析方法の検討に着手したところでございまして、来年度中を目途に解析結果を取りまとめる予定でございます。
本調査の委託に当つてもこの米国の調査（ＷＡＳＨ—７４０）の解析方法を参考とすることが指示されていた。従つて我々は時間的経済的制約の下で本調査を行うに当つて、できるかぎりＷＡＳＨの解析方法などを利用しようとし、そのためにまずＷＡＳＨの検討から手をつけた。
簡単に科技庁、運輸省の解析方法と言いますが、科技庁の方は二〇％減で、あとは余裕を見て解析をしている。それで、運輸省の方は八七％減ということになるのですね。一二・五％を引くと八七％。約九割今までの数字から落としておるのです。
承認時の御議論でございますが、中央薬事審議会におきましても、今回の再評価に係る四成分は、承認時において薬理効果や医療上の有用性が認められ、それは現在の審査で用いられている解析方法によっても検証できる。
あるいは耐震性能を示すデータにしてもそうですし、それから原子炉の揺れの固有周期の問題についても、あるいはほかの部品についての耐震計算や解析結果、解析方法、こういうものがもうほとんど空白なんです。 今、非常に関心を持っている人々が、この問題で全く事実が公表されていないということを見るならばどういうふうに感じるだろう。
農林水産省に対しましては、中間報告書で述べられております宍道湖及び中海の水理特性、水質解析、塩水の遡上現象等の考え方を理解するために必要な、データの根拠、使用されております解析方法、実験方法等につきまして詳しく質問をして、逐次勉強しているところでございます。さらに、今後不明な点等がございますれば、質問を通じまして意見交換を行いながら、河川管理者として納得のいくよう内容の検討を進めてまいります。
このため、交通事故データの統計解析を諸側面から進めるとともに各種の方法による実態調査を積み重ね、施策の実施に直接結びつくような解析方法を開発することにより、交通事故とその発生に関連する諸要因との関係を総合的に解明し、交通の安全に関する施策の検討、立案等に役立たせる。また、関係国立試験研究機関の事故解析を担当する部門間の連携を強化するとともに、交通事故の諸要因に関する諸統計の充実を図る。」
それからもう一つは、環境庁のこの「複合大気汚染健康影響調査」の解析を拝見いたしますと、昭和四十五年から四十九年まで単年度ごとの汚染物質濃度と有症率との相関を分析するという解析方法をとっているんです。
そういう重要な、大事な、貴重な資料をもとにして、やはりいま部長も言われたように、統計学的な解析方法というのはいろいろあると、それをどうして一種類だけ使ったのかなというのが、ちょっと私幾ら素人でも合点がいかぬわけです、実はね。 だから、何でそのことが気になるかというと、環境庁のおとりになったやり方というのは、これは単年度ごとにやっておられるでしょう。
○政府委員（栂野康行君） 堤防の安全度でございますけれども、土木研究所を中心としまして、どういう項目について調査していくべきか、どういう解析方法でいくべきかというふうなことを現在議論しておる段階でございます。それから流下能力の安全度、これも非常にむずかしいテーマでございまして、いわゆる余裕高の問題とかあるいは堤防の幅の問題とかいろいろございます。この点につきましても現在検討中でございます。
○参考人（倉本昌昭君） 遮蔽効果等につきましての実験をこれから進めていく、またその構造については部分モックアップを使いまして、実物大のモックアップを信いましてこの遮蔽なんかの実験をやりまして、その実験で得られたデータとこの解析結果とを照合し、その実際の解析方法自身の実証性がどの程度あるかというような点につきまして十分なる検討を加え、さらに設計の基準等につきましてもなおセーフティサイドにとっていくというようなことで
商業炉で燃料棒に曲がりの生じた状態での運転結果のデータが多くないと、また、燃料棒の曲がりによる炉内現象の解析方法についてもさらに検討の余地があると、そういうことだから、安全優先の観点から念には念を入れてこの際は取りかえるほうがよかろうという、まあ判断をいたしたわけでございますから、これは、技術的判断といえば技術的判断であり、また、アメリカのようにずっとやっているところもあるわけでございますから、それならそれのやり
○飯塚政府委員 現在わが国が一番おくれています技術は、物理探鉱の結果に基づきます解析方法について十分じゃないという点でございます。こういった点につきましては、外国のソフトウエア導入等によりまして、できるだけすみやかに外国との格差をなくすように努力いたしたいと考えております。
しかし御承知のとおり、最近数年間、電子計算機を使いました解析方法が非常に進歩いたしましたので、実際に地震のくしゃくしゃした波、その波のままこれを建物のある理論模型に加えますと、建物のどの階はどういうふうにゆれるか、どの階ではどの程度のいたみ方をするかということが、明確につかめるようになってきましたが、こういう新しい学問が進歩いたしましたために、今後、今まで経験のなかった三十メーターとか四十五メーター
それから、この解析方法には標準曲線方とか、いろいろありますけれども、せっかく調査したのを標準曲線に乗せて解析いたしますと、どうしてもきれいに作る関係で、修正する懸念があるように見えます。従って、栃木県のような、深くて三十メートルくらいの地下水を利用する場合には、その資料をなまで読む同視法というものが非常に有効かと存じております。